的时候就龟缩起来了。只敢死守王宫，不敢出门一步。
而那时海军还忙着制裁在伟大航路里面到处乱窜的海贼们，罗杰一席话，让海军忙得自己姓什么都不知道了，哪里还管得了这么多地方。
就这样持续了一段时间，这些野心家们才幡然醒悟，妈蛋，这节奏不对啊，这样搞下去不仅说明利益也得不到，小肥羊们听说这里的险恶情况，也都不来了。
这当然不是大家想看到的情况，于是大家一合计，干脆我们也别争了，共同管理这个地方，有利益大家得。
这波提议好啊，但是为了隐藏地下，不被回过神来的世界政府和海军来个秋后算账，只能再联合一下尤他卡纳的王室，让王室承认“帮派”这种组织在尤他卡纳的合法性。
然后王室就答应了。
那必须答应啊，你要是敢不答应试试，一枪把你蹦了，转眼就给你换个新的人的来当国王。
王室成员那么多，你不答应，你儿子也会答应，然后还得赦免帮派杀了他亲爹。
于是等世界政府和海军那边缓过这口气来时，这边已成定局，帮派在这里具有合法性，而且人家也没做什么坏事，还加大这里的建设力度，一副要和国家共同繁荣发展的样子。
面对这种情况，世界政府也干涉不了，只能在哪里干瞪眼。当然这只是明面上碍于世界政府不能干涉成员国的协议，然而暗地里的事情就说不清楚了。
当然，老国王虽然是被迫答应了那些野心家们的条件，但是其实他也不是个省油的灯。
为了制衡这些恶霸，老国王其实暗地里扶植了一些其他的帮派，其他人看这里帮派林立，又是合法存在，纷纷有样学样，建立起更多的帮派，也想来分一分这块大蛋糕。
而国王也趁着繁荣时期积蓄力量，几年还真让他默默的搞出了一批军队。而国王不问世事这几年，除了帮派，也出现了一些其他的组织，一起瓜分着尤他卡纳的利益。
就在国王手握大军，觉得优势很大，要横扫这些当年的野心家时。也不知怎么的，莫名其妙一部分军队就开始脱离了国王的掌控。
这些脱离掌控的军队们纷纷表示，不想帮别人打工，也想共同管理这个国家，也要来分一杯羹。
至此，这个国家看起来国王是只有一个，王室伍德家族的，唐纳德二世。当是其实却有八大势力，不知道多少个国王。
按照势力的从小到大排序，第一个是刺客组织，什么人的单都接，行事隐蔽，也不知道成员有多少，就靠各大势力之间的争斗来谋取利益。
第二是情报组织，行事依然隐蔽，靠贩卖情报为业，据说任何组织内有人其安插的情报人员，也不知是真是假。
第三是路过的海贼，一般海贼在这里呆不长，也很少有惹事的，有的在这里带上一段时间后离开了，有的干脆加入某一个组织，在这里生活。没什么利益纠葛，是各大势力人员的补充点。
前三个属于小型势力，接下来三个就是中型势力。
第四，王室。受制于各方势力，混得确实不怎么样。但是在手里依然有些不少的力量，而且这一股势力也单有这一只。
第五，军队，这部分军队指当初从国王手里分离出来的那一部分，明面上是扶着近海安全，但是其实也没少被雇佣给黑手党做打手。
第六，商人，别看平时安分守己，也就在东海和伟大航路之间做生意，但是其实谁也不清楚每个商人背后勾结了多少势力。
最后两个就是大势力了，但是大也代表着杂，其实内部并不统一。
第七，贵族。贵族们在这样的世道下，当然能获得风生水起。甚至总体力量已经远超王室。
第八，黑手党。在尤他卡纳，至少坐落着上百个大大小小的黑手党组织，红岩会就是其中一个中型的帮派。
别看王室只能排第四，但是后面那些比王室高的组织，都是整体力量加起来算的，单算某一个贵族或者某个大型帮派，王室与之相比，甚至要超过一些。
这八大势力，互相之间有着巨大的利益纠葛，就算是每个势力的各个组织之间也有错综复杂的各种关系。
这在尤他卡纳形成了一种微妙的平衡，一旦某一个强大的组织想要扩张，想要吞并弱小的组织，都会受到来自其他各界的联合打压。
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