第21章 掌控财权

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春末夏初，天气渐温。

道荣自感洛阳金银币之广泛流通，财权愈显重大，遂有必需加强财政监管之意。

一日，道荣于府中召集赵元及群臣，议定天下金银大计。

道荣起立开言曰：“吾观洛阳币已行乎四方，财权之重，日增不已。若不慎密监控，恐生混乱。今欲整顿国库，规范税制，以保财政之安全稳固。”

会上，谋士步前奏曰：“主公谋略深远，洛阳币虽广为流通，然各地税收不一，监管之松紧亦不均。宜严格税务，特别加强对重要商路与市集之查核，防范之弊。”

道荣闻之，颔首称是，遂命赵元督责此事，确保各地税收之严整，国库收入之稳定。

赵元受命，即刻起行，巡视四方，修订税率，加强税收征管，督责各地官吏，严查税务，确保无纰漏。

为此，道荣特设监察使，巡视各地税务，查处违规之事，严防税收之漏失。

赵元勤于事，慎于行，各地税务因之日臻完善。

道荣深知金银币之流通与钱庄金银之安全息息相关，遂命成立监金司，负责监控国内外金银活动，预防资金之外流，维护洛阳金银之安全。

监金司设专人负责，分析金银动态，制定对策，确保洛阳币之信用不失，流通无阻。

道荣又思国之用财，需人才之充实。故引入多位学问渊博之金银学者，建立财政学院，专职培养财政之才，提升管理之水平。

学院聚集天下英才，研究金银之道，培养精于财政之士，以期日后财政之管理更臻完善，国用之丰厚无虞。

道荣之洛阳财政，逐渐形成一套严密之体系，金银币之信誉与流通亦日益稳固。

夏日炎热，道荣之府气象一新，洛阳城内外，商贾云集，金银大计之行，果见成效。

遥望徐州，陶谦观洛阳财政日臻严密，感其迫切之需改善己地财政状况，以强基础，增收入。

是以，陶谦召集其下贤臣，于府上密谋，意图整顿徐州之财政，冀望能与洛阳匹敌。

陶谦首先指出，徐州虽地处要冲，但财政之管理尚显松散，内部资源未得善用。

遂言曰：“吾地自古以来，矿产丰富，尤以铁、铜为盛。然，开发利用不足，未能为国库带来应有之利益。今欲加强开发，推广贸易，借此增加财政收入。”

遂命其下官员严查各地矿产，统计资源，制定详细之开发计划。

同时，陶谦亦命修建新路，以便矿产之运输，促进商贸之便利。

徐州因此逐渐成为商贾云集之地，各路商人慕名而来，交易频繁。

陶谦亦关注民间疾苦，知税负不均为民所忧。

故下令减轻部分苛捐杂税，特别是对农民之赋税，以安民心，促农业发展。

增设市场，鼓励商人进驻，增设税站，合理征税，确保税收公平合理，避免漏税逃税之事。

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